厦门是习新时代中国特色社会从义思惟的主要孕育地和先行实践地。习同志正在厦门工做期间，为特区擘画了中持久成长的雄伟蓝图；之后也心系厦门，从“提拔本岛、跨岛成长”计谋，到金砖国度带领人厦门接见会面、致厦门经济特区扶植40周年贺信，再到上个月亲临厦门调查，每逢严沉环节节点都为厦门成长指明标的目的。市发改委正在市委市带领下，一直服膺嘱托，奋进，坚持不懈沿着习总的标的目的奋怯前进，出格是党的以来，市发改委完整、精确、全面贯彻新成长，强化“参谋部、协调部、推进部”的担任，切实履行宏不雅办理和经济分析协调部分职责，全面深化经济体系体例，全方位推进高质量成长，取得积极成效，次要表现正在以下六个方面。
起首，国际性分析交通枢纽进一步强化。一是机场枢纽地位不竭上升。2023年，高崎机场境外搭客吞吐量、境外航空货邮吞吐量和国际转国际搭客量，别离排名全国第4位、第8位和第2位。厦门翔安机场超序时进度扶植。二是国际航运核心扶植结实推进。2023年厦门港完成集拆箱吞吐量1255。37万标箱，位居全国第7、全球第13位。三是东南铁枢纽初步建成。福厦高铁2023年9月建成投用，厦门铁境内运营里程达到194公里，多向辐射铁款式初步构成。
下一步，市发改委将高质量成长这个新时代的硬事理，一张蓝图绘到底，结实鞭策厦门扶植高质量成长引领示范区工做取得新进展、新成效，为实现机制活、财产优、苍生富、生态美的新福建方针贡献厦门力量。
答：市发改委党组副、副从任傅如荣：自党的以来，我市认实贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，践行以人平易近为核心成长，出力深化，加速补齐平易近生短板，市平易近获得感、幸福感不竭提拔。
问：交通运输是扶植新成长款式节点城市的根本性支持，厦门正在打制联通表里的分析交通枢纽方面取得哪些成效？将如何进一步提拔互联互通程度？
四是正在争取省级放权赋能和加强成长自从权上“放松干”。省两批次向厦门下放农用地转用等3项省级用地审批权以及中等职业学校审批等211项省级审批事项，目前所有省级下放权限均已成功实施，衔接落地，此中108个事项做到了“即来即办”，极大削减了企业群众的打点时限和处事成本。
四是出力健全“一老一小”办事系统。2022年，鞭策出台《厦门市“一老一小”全体处理方案》。合理结构养老办事机构，鞭策公办和公建平易近养分老机构低偿托养床位扩容增量；推进托育办事项目扶植，加速普惠托育办事成长。截至2023岁暮，全市养老办事床位1。94万张，托育办事位数2。11万个。2023年，我市被确定为第一批全国婴长儿照护办事示范城市。
三是出力以分析试点引领全面深化。阐扬好经济体系体例牵引感化，持续打制国际一流营商。
三是聚焦企业关心。“两个毫不”，出台平易近营经济23条，成立平易近企常态化沟通机制，处理问题2000余个。本年1月、10月各出台一轮一揽子稳增加政策，政策盈利90亿元。“免申即享”兑现47亿元，惠及3。6万家企业。深化“益企办事”，千名专员办事企业9400家次，协调2700多项。
立异成效显著，正在全国率先摸索鞭策营商扶植，全数18个范畴均获评“全国标杆”，持续五年正在全省营商数字化监测督导中排名第一；成立健全社会信用系统，获评全国首批社会信用系统扶植示范城市，月度和近12个月平均分析信用指数正在36个省会及副省级以上城市排名连结双第一；以分析试点引领全面深化，积极鞭策要素市场化、平易近企成长、国资国企、投融资机制等沉点范畴。新成长款式节点城市加速打制，国际分析交通枢纽功能持续加强，集拆箱吞吐量居全球口岸第13位、机场境外搭客吞吐量居全国第4位；区域协做深切推进，厦漳泉都会圈成长规划获国度批复并实施；对外程度不竭提拔，外贸分析合作力居全国第11位，“推进‘丝海运’港航贸一体化成长”纳入中国支撑高质量共建“一带一”八项步履，自贸区累计推出立异行动606项、此中全国初创142项，金砖立异加速扶植。
四是立异。充实阐扬经济特区、自贸区等多区叠加劣势，以立异、系统集成的法子破解营商难题。自贸区推出立异行动606项，全国初创142项，31项正在全国复制推广。海丝地方法务区引进泛法务机构超200个，打制具有国际影响力的涉外争端处理优选地。
三是正在提拔公共办事能力和促进平易近生福祉上“自动改”。统筹鞭策教育、医疗、养老等平易近生范畴，扶植现代化教育强市，打制高程度健康之城。湖里区入选国度权利教育讲授尝试区。入选全国根基养老办事分析平台试点、国度儿童敌对城市扶植试点。4家病院入选国度区域医疗核心试点项目，苏颂病院、复旦肿瘤厦门病院正式运营。
一是强化统筹协同。把优化营商做为“一把手”工程，正在全国大中城市中最早成立市次要带领间接摆设、分担带领具体协调、相关部分各司其责的工做机制，累计出台19批990项使命清单，鞭策营商从1。0到7。0迭代升级。
答：市发改委二级巡视员林晓辉：2021年省委、省印发实施《看法》以来，省市两级合力推进厦门加速扶植高本质高颜值现代化国际化城市，打制高质量成长的增加极。2023年厦门P达8066。49亿元，人均地域出产总值冲破2万美元，成长质量正在全省以及全国大中城市连结前列。次要取得了以下四方面成效。
三是做优财产成长生态。优化财产结构，滚动打制一批专业园区，鞭策财产集堆积约绿色成长。出台《鞭策立异链财产链资金链人才链深度融合工做方案》，指导财产成长由要素驱动向立异驱动改变。推进创业投资和小微企业融资协调工做，用好科技立异和手艺再贷款等政策东西，提拔金融办事实体经济质效。
问：2021年，省委、省印发《关于支撑厦门扶植高质量成长引领示范区的看法》，支撑厦门打制高质量成长引领示范区。请问当前厦门高质量成长引领示范区扶植取得了哪些成效？能否有亮点能够分享？
下一步，市发改委将把推进财产转型升级、培育强大新质出产力做为从攻标的目的，沉点从以下3个方面发力。
一是加速财产转型升级。加速扶植以实体经济为支持的“4+4+6”现代化财产系统，巩固提拔支柱财产集群，培育强大计谋性新兴财产，前瞻结构将来财产，鞭策保守财产“智改数转”“数实融合”。做大做强“链从”企业，梯度培育中小企业，集中资本打制人工智能、新型显示、新型储能等细分财产链，加速新型根本设备和使用场景扶植，培育强大新质出产力。
二是努力扶植教育强市。自党的以来，截至2023岁暮，建成中小学长儿园项目570个，新增学位数45。6万个。实施“名校跨岛”计谋，一中、双十等岛外校区已接踵建成投用。优化职业院校结构，推进职业教育产教融合。鞭策高档教育内涵成长，支撑正在厦高校“双一流”扶植，加速推进理工、医学院扶植高程度使用型大学。
习生态文明思惟“厦门实践”持续深化，摸索从山顶到海洋全域生态，协同推进高质量成长和高程度，持续鞭策绿色低碳成长，生态文明体系体例、轨制立异、模式摸索等工做获国务院督查正向激励。全域获评国度生态文明扶植示范区，生态文明指数居全国地级及以上城市第1位，空气质量连结全国前列，集中式饮用水水源地、次要流域国控和省控断面、小流域省控断面水质达标率均达100%，每万元地域出产总值耗电、耗水处于全国领先程度。本年10月，正在结合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会上，并获颁“天然城市”荣誉证书。
党的以来的11年间，全市经济总量连跨6个千亿台阶，从2012年的2922亿元添加到2023年的8066亿元，年均增加7。1%；人均P从7。43万元添加到15。17万元，实现翻番。2023年，厦门以占全省1。4%的地盘面积，创制出全省14。8%的P、26。7%的财务收入和48%的外贸进出口；城镇和农村居平易近人均可安排收入别离比2012年增加94%和154%，实现了成长速度、质量、效益同一提拔，城市分析合作力进一步加强。
二是沉视轨制扶植。出台营商条例，将立异做法上升为轨制保障，激励摸索原创性办法。出台数据条例，为推进数据全生命周期办理和要素增值开辟供给法令保障，电子证照库归集2261万条数据，共享挪用765万次，实现跨层级、跨部分互认共享。
二是正在全面深化和扩大高程度上“斗胆闯”。以分析试点为引领，统筹推进深条理和高程度，加速打制新成长款式节点城市。入选首批国度学问产权强市扶植示范城市。上线两岸尺度共通办事平台。厦门国际商事法庭、涉外海事法庭自成立以来已累计受理案件2300多件、标的额超190亿元。
五是出力扶植宜居韧性聪慧城市。深化拓展习生态文明思惟“厦门实践”，打制新型根本设备扶植示范市，持续加强平易近生和平安保障，让人平易近群众具有更多获得感、幸福感、平安感。
其次，区域分析立体交通收集进一步织密。一是打制“轨道上的厦漳泉”。鞭策6号线向角美延长，城际铁R1线加速推进前期工做。厦金大桥厦门段进展成功，全力打通城际邻接地域“断头”“瓶颈”，构成城际间多径靠得住毗连。
厦门市发改委党组、从任孙建辉引见了党的以来市发改委全面深化、全方位鞭策高质量成长的相关环境。
四是出力打制新成长款式节点城市。加速扶植国际分析交通枢纽，鞭策区域协调成长，推进海上计谋支点城市扶植。
二是出力加速培育成长新质出产力。鞭策科技立异和财产立异深度融合，巩固提拔支柱财产集群劣势，培育强大新兴财产和将来财产，加速成长动能转换。
答：市发改委党组副、副从任傅如荣：厦门积极建立新成长款式节点城市，实现国际性分析交通枢纽能级提拔、区域互联和城市交通质量提拔。
三是倾力打制健康之城。截至2023岁暮，已具有病院70个、下层医疗卫朝气构2522个，每千生齿实有床位数从2012年的3。05张提高到4。31张。医疗卫生资本不竭添加，已扶植4个国度区域医疗核心，数量居全省首位，填补了多项诊疗手艺的区域空白。鞭策医疗资本平衡结构，复旦肿瘤厦门病院等落户岛外，使居平易近就近就医，口享遭到大病院同质化办事。
答：市发改委党组、副从任李晓燕：党的以来，市发改委应急取谋远相连系，一以贯之抓财产、谋成长，加速鞭策科技立异和财产立异深度融合，深切实施科技立异引领工程、先辈制制业倍增打算，出力建立“4+4+6”现代化财产系统，财产布局持续优化，成长动能加快转换，新质出产力加速培育。厦门是国度光电显示财产集群独一试点城市，生物医药、新型功能材料入选国度首批计谋性新兴财产集群，具有国度级制制业单项冠军企业18家、专精特新“小巨人”企业183家，引进跨越30家高校院所、头部企业来厦扶植新型研发机构和公共办事平台，加速向“新”成长、向“质”跃升。
二是强化科技立异引领。深切实施科技立异引领工程，高程度扶植嘉庚立异尝试室、翔安立异尝试室等立异平台，加速推进聪慧储能大型科研根本设备，加快科技。强化企业科技立异从体地位，支撑“链从”企业牵头组建立异结合体，推进环节焦点手艺攻关，提拔立异系统全体效能。
营商没有最好，只要更好。下一步，市发改委将继续斗胆试、斗胆闯、自动改，持续打制国际一流营商，以企业群众的对劲度为起点，聚焦沉点范畴和环节环节，推出一批“看得见、摸得着”的实招硬招，持续擦亮厦门营商金字招牌。
正在新征程上，市发改委将以习总正在福建、厦门调查时的主要讲话为底子遵照，全面贯彻新成长，稳中求进工做总基调，紧扣“四个更大”主要要求，进一步深化，全方位鞭策高质量成长，正在中国式现代化扶植中奋怯抢先。
系统不雅念，统筹防备化解沉点范畴风险，守住不发生系统性风险的底线，为经济社会高质量成长保驾护航。完美粮食平安保障系统，建成年出产能力60万吨的面粉加工出产线，开工扶植翔安粮库三期22万吨的高尺度粮仓。能源供应保障有序，全域供电靠得住率持续五年居全国50个次要城市第一梯队。党的以来，我市主要平易近生商品供应充脚、品种丰硕、价钱不变。
本年以来，市发改委加力推进财产高质量成长，印发实施《新型储能财产高质量成长步履打算》，结构成长电化学储能、氢储能、新型电力系统等沉点范畴，实施6大步履，筹谋26个场景；出台《特色财产园区高质量成长步履打算》，高尺度打制电力电器、轻工视讯等8个特色财产园，强大劣势特色财产，鞭策财产高质量成长的积极要素加快储蓄积累。
一是正在鞭策科技立异和财产立异深度融合上“怯于试”。深切实施科技立异引领工程，培育成长新质出产力。正在全球“科技集群”排名中上升势头强劲，2024年跃升至第72位，较2021年上升31位。嘉庚立异尝试室已霸占碱性电解水制氢等20余项环节手艺。高尺度扶植厦门科学城，科学城焦点园区累计注册各类企业和机构超1800家。
一是出力抓好经济社会成长统策划划。全力抓好我市年度经济运转稳增加、“十四五”收官和“十五五”谋划，推进“两沉”“两新”项目落地实施和沉区开辟扶植，勤奋完成经济社会各项成长方针使命。
第三，城市交通收集进一步完美。一是城市网程度居于前列。网密度居全国第2位，工做日高峰全网平均速度居36个次要城市第2位。二是轨道交通初步成网。建成轨道交通1、2、3号线，全市累计轨道交通运营里程达98。4公里，构成“核心放射、三向出岛”的成长款式。三是绿色交通高质量收集成功打制。全市健康步道总里程约298公里，此中投用275公里，正在建23公里。
答：市发改委二级巡视员林晓辉：厦门是首批设立的经济特区，习总正在厦门工做期间指出，“经济特区的使命就是，经济特区应而生，我们要承担起这个义务”。优化营商是进一步全面深化的主要根本取出力点，厦门将打制国际一流营商做为鞭策高质量成长的主要抓手，自动自创新加坡等经验做法，正在全国率先开展营商扶植，持续三年全国评价位居前列，持续五年全省监测排名第一。一流营商持续鞭策平易近营经济成长，本年1-9月平易近营经济添加值2614。8亿元，同比增加5。8%，对P增加贡献率51。9%，呈现“回升向好、稳中有进”态势。
问：请问厦门市发改委正在推进公共办事均等化方面采纳了哪些无力办法？对老苍生最关怀关心的平易近生社会事业高质量成长有哪些打算放置？
下一步，市发改委将深切进修贯彻习总正在福建、厦门调查时的主要讲话，继续正在办事和融入新成长款式上展示更大做为，正在创制高质量糊口上实现更大冲破，鞭策交通根本设备互联互通。一是打制国际性分析交通枢纽城市。鞭策厦门升级为国际航空枢纽，优化港区功能结构，提拔海铁联运比例，加速融入国度铁收集。二是建立跟尾顺畅区域一体化交通收集。鞭策城际铁R1线、晋同高速开工扶植，以交通一体化引领区域协同成长。三是建立高质量城乡交通收集。进一步织密全市网系统，鞭策城市轨道三期扶植规划项目开工，优化公交代驳线和停靠坐结构，加速“四好农村”扶植，实现交通根本设备城乡一体化成长。
下一步，市发改委将极力而为、量入为出，加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，以实绩改善平易近生。一是成立健全常住地供给根基公共办事轨制，把握生齿流动需乞降布局性调整，优化根基公共办事设备结构。二是补齐补强根基公共办事短板弱项，健全取生齿规模相顺应的学位动态调零件制，办妥一批群众对劲的“口”新优良学校；全面推进健康厦门扶植，打制国度区域医疗核心扶植典型城市；成立健全养老托育办事系统，推进养老事业取养老财产协同成长，鞭策婴长儿照护办事健康成长。
“跨岛成长”计谋深切实施，产城融合提速成长，常住生齿从2012年的403万添加到2023年的532。7万，增加32。2%；岛外生齿占比61。2%、比2012年提高10。9个百分点，此中集美区达到109。6万人，超越思明区、湖里区成为六区之首。岛表里一体化交通根本设备收集根基成型，海沧地道、翔安大桥建成通车，轨道1、2、3号线开通运营，环湾放射网根基贯通。公共办事跨岛平衡结构，党的以来至2023岁尾共添加中小学、长儿园学位数45。6万个，一中、双十、外国语、六中、科技、尝试小学等名校纷纷正在岛外扶植新校区；厦门奥体核心、国际博览核心、四川大学华西厦门病院、复旦肿瘤厦门病院、苏颂病院等大量优良公共设备结构岛外。
党的以来，一直把科技立异引领做为成长的次要动力，结构扶植高能级科创平台，支撑企业开展环节焦点手艺攻关。2023年全社会研发投入强度达到3。36%，比全国、全省别离超出跨越0。71和1。2个百分点；目前界学问产权组织发布的全球百强“科技集群”排名中跃升至第72位。谋划建立动能持续、梯次成长的“4+4+6”现代化财产系统，做优做强电子消息、机械配备、商贸物流、金融办事四大支柱财产集群，培育强大生物医药、新材料、新能源、文旅创意四个计谋性新兴财产，前瞻结构第三代半导体、氢能取储能等6个将来财产，成长动能转换。2023年四大支柱财产集群总规模跨越2万亿元，电子消息、机械配备合计占规上工业总产值比沉达61。8%；计谋性新兴财产添加值占规上工业添加值比沉达46。6%，新能源财产产值同比增加32。5%；将来财产加快财产化成长，具有176家将来财产企业，全面结构新一代人工智能、化合物半导体、新型显示、新型储能、立异药械五个将来风口财产。
为深切贯彻党的二十大和二十届三中全会，认实进修贯彻落练习总正在福建、厦门调查时的主要讲话，经市委同意，厦门市人平易近旧事办举行，近期请全市六区和6个市曲次要部分出席，引见各区各部分全面深化、扩大高程度、鞭策高质量成长等方面的工做行动、经验成效。
